ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ПРОЦЕССА ИНФОРМАТИЗАЦИИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ: ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ PECULIARITIES OF DEVELOPMENT OF THE INFORMATIZATION PROCESS IN RURAL TERRITORIES: OPPORTUNITIES AND LIMITATIONS
Былина С.Г., к.э.н., ИАгП РАН Bylina S.G., candidate of economic sciences, IAgP RAS
В статье методом сопоставления декларированных в основных государственных программных документах значений показателей развития информационного общества и фактически достигнутых результатов проанализировано влияние мер государственной политики на развитие процесса информатизации сельских территорий. Обозначены и исследованы основные факторы, характеризующие уровень развития сельского информационного пространства: информационно-коммуникационная среда и уровень развития человеческого капитала. Установлено, что, несмотря на динамично развивающуюся ИКТ-инфраструктуру сельских домохозяйств, показатели развития ИКТ инфраструктуры в сельской местности отстают от заложенных в Государственной программе «Информационное общество (2011-2020 годы)» темпов роста основных индикаторов. Уровень потребностей сельского населения в использовании средств ИКТ также не соответствует индикаторам Госпрограммы. В качестве одной из основных причин, сдерживающих развитие процесса информатизации сельских территорий, определено качество человеческого капитала села. The influence of public policy measures on the development of the process of informatization of rural territories was analyzed by comparing the values of indicators of the development of the information society and the results achieved in the main state program documents. The main factors characterizing the level of development of the rural information space are identified and investigated. They are as follows: the information and communication environment and the level of human capital development. It has been established that despite the dynamically developing ICT infrastructure of rural households, the ICT infrastructure development indicators in rural areas lag behind the growth rates of the main indicators laid down in the State Program "Information Society (2011-2020)". The level of needs of the rural population in the use of ICTs is also not consistent with the State program indicators. The quality of the human capital of the village is determined as one of the main reasons restraining the development of the process of informatization of rural areas.
Ключевые слова: сельские территории, сельское население, информационно-коммуникационные технологии, информационное пространство, человеческий капитал Keywords: rural areas, rural population, information and communication technologies, information space, human capital
Список литературы:
1. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. // Российская газета. 16 февраля 2008 года. № 4591. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2008/02/16/
informacia-strategia-dok.html.
2. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)». Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 1815-р от 20.10.2010 г. [Электронный ресурс]. URL: http://government.
consultant.ru/page.aspx?8411;
1527297.
3. Новая редакция Государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (2011-2020 годы). Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации № 313 от 15 апреля 2014 года. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/programs/
218/events/
4. Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы». [Электронный ресурс]. -URL: http://kremlin.ru/acts/bank/
41919/
5. Итоги Федерального статистического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/
business/it/fed_nabl/tab1.htm/
6. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в 2014 году, в 2016 году (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств). – М. Росстат. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/
rosstat_main/rosstat/ru/statistics /
publications/ catalog/doc_1140096812812.
7. Мониторинг развития информационного общества в Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/
rosstat_main/rosstat/ru/
statistics/science_and_
innova-tions/it_technology/
8. Информационное общество: востребованность информационно-коммуникационных технологий населением России / Г.И.Абдрахманова, Л.М.Гохберг, Г.Г.Ковалева и др.; нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ. - 2015. – 120 с.
9. Былина, С.Г. Проблемы использования информационно-коммуникационных технологий сельскими жителями и работниками сельского хозяйства РФ // Социально-экономические приоритеты обеспечения продовольственной безопасности в условиях членства России во Всемирной торговой организации: Материалы Островских чтений 2014. – С. 272-277.
10. Былина, С.Г. Информационный и когнитивный потенциалы сельского населения РФ: оценка состояния и перспектив развития // Историческая и социально-образовательная мысль. – 2017. – Том. 9. – № 6. – Часть 1. – С. 127-136.
Скачать файл: Скачать