Российская Академия Наук - Институт Аграрных Проблем

Стратегия импортозамещения продовольствия в России: цели, этапы, перспективы	The strategy of food import substitution in Russia: objectives, stages, prospects
Решетникова Н.В., к.э.н., ИАгП РАН	N. Reshetnikova, candidate of economic sciences, IAgP RAS
Актуальность темы статьи связана с назревшей необходимостью укрепления продовольственной независимости России посредством реализации стратегии импортозамещения в условиях нарастания глобальных вызовов. Целью статьи является на основе рассмотрения исторического аспекта процесса импортозамещения продовольствия в России выявить его особенности на различных временных этапах и сформулировать предложения по эффективной реализации стратегии импортозамещения в условиях нарастания глобальных вызовов. Предметом исследования является состояние импортозамещения продовольствия в России на различных исторических этапах и перспективы развития стратегии импортозамещения продовольствия в условиях мировой социально-экономической нестабильности и продовольственного эмбарго. Методы исследования. Теоретической и методологической основой проведённого исследования являются труды классиков экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных учёных-экономистов, исследующих различные аспекты импортозамещения в целом и продукции агропродовольственного комплекса в частности. В статье использованы как общенаучные методы познания, так и традиционные методы экономического анализа. Основные результаты. Обоснована актуальность и осуществлено изучение проблемы импортозамещения с теоретической и исторической точек зрения. Выделены несколько периодов в политике импортозамещения в России. Рассмотрены институциональные аспекты политики импортозамещения. Выделены два стратегических направления успешного осуществления импортозамещения. Проанализировано существенное изменения географии импортных поставок продовольствия: долю стран ЕС на рынке заняли страны СНГ, Латинской Америки и Китая. Показано, что сложнее в настоящее время ситуация в наиболее капиталоемких и долго окупаемых отраслях агропродовольственного комплекса. Выводы. Отмечено, что реализация стратегии импортозамещения является приоритетной задачей для агропродовольственного комплекса, будет способствовать росту объемов производства в отраслях АПК, увеличению выпуска продукции машиностроения для агропродовольственного комплекса, повысит престиж отрасли и привлечёт квалифицированные кадры. Сделан вывод о том, что импортозамещение должно быть не краткосрочной программой, реагирующей на внешние вызовы, а основной идеей аграрной политики, стратегией развития агропродовольственного комплекса, совершенствования его институциональной структуры, внедрения инноваций. Обосновано, что после достижения целевых показателей импортозамещения происходит переориентация с исключительно внутренней реализации продукции на освоение сначала региональных, а потом и международных рынков.	The relevance of the study is due to the urgent need to strengthen Russias food independence by means of implementing the import substitution strategy in the face of growing global challenges. The objective of the paper is to examine the historical aspect of the process of food import substitution in Russia and, basing on this, to identify its features at different temporal stages and formulate proposals for the effective implementation of the import substitution strategy in the face of growing global challenges. The subject of the study is the situation with food import substitution in Russia at different historical stages and the prospects for developing the food import substitution strategy under the conditions of the global socio-economic instability and food embargo. Research methods: the study is theoretically and methodologically based on the works of classic and contemporary domestic and foreign economists studying the various aspects of import substitution in general and that of the agro-food complexs products in particular. The study employs both general methods of cognition and traditional methods of economic analysis. Key findings: the urgency of import substitution is substantiated and the issues of import substitution are examined from the theoretical and historical points of view; several periods in the Russian import substitution policy are singled out; the institutional aspects of the import substitution policy are examined; two strategic areas of the successful implementation of import substitution are singled out; the considerable change in the geography of imported food supplies is analyzed: the share of the EU countries has been superseded by the CIS countries, Latin America and China; it is shown that the situation in the most capital-intensive and long-payback industries of the agro-food complex is more complicated today. Conclusions. It is noted that the implementation of the strategy of import substitution is a priority task for the agro-food complex: it will facilitate the growth of agro-food complex’s production, boost the production of machinery for the complex, increase the prestige of the industry and attract qualified personnel. The conclusion is made that import substitution should not be a short-term program that responds to external challenges, but the main idea of agricultural policy, the strategy of development of the agro-food complex, improvement of its institutional structure and introduction of innovations. It is substantiated that after the targeted indicators of import substitution will have been attained, the exclusively domestic sales will be gradually propagated to the regional and then international markets.
Ключевые слова: импортозамещение, продовольственный рынок, нетто-экспортеры продукции агропродовольственного комплекса, национальное производство, экспортный потенциал, политика протекционизма	Keywords: import substitution, food market, net exporters of agro-food complexs products, national production, export potential, protectionist policy
Список литературы: 1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы № 717 от 14 июля 2012 года. 2. Снитко, Д., Рубанов, И., Фомин, А. Импортозамещение в агропродовольственном комплексе России / Д. Снитко, И. Рубанов, А. Фомин // Московский экономический журнал. – URL: http://qje.su/agrarnaya-ekonomika/ perspektivy-importozameshheniya-v- agropromyshlennom-komplekse-rossii/ 3. http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/rosstat/smi/smi_080915.html
Скачать файл: