Российская Академия Наук - Институт Аграрных Проблем

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРОГРАММ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СЕЛА	Conceptual fundamentals of forming international programs for informatization of the countryside
Фисенко Н.А., к.э.н., ИАгП РАН	N. Fisenko, candidate of economic sciences, IAgP RAS
Одним из важнейших условий устойчивого развития региональной агросистемы является информационное обеспечение всех её звеньев. Информационная и консультационная поддержка во всех сферах АПК способствует продвижению достижений современной аграрной науки и передового опыта, внедрению новых технологий, повышению профессионального уровня и экономической культуры сельхозтоваропроизводителей. В связи с этим в статье поставлена задача исследования мировой практики формирования программ информатизации, отличительной особенностью которых является нацеленность на обеспечение инновационных процессов, развивающихся в рамках национальной экономики и общества в целом. Было выявлено, что разработка программ информатизации зависит от подходов к построению информационного общества и распространению знаний, которые обусловливаются национальными особенностями. Автором проведён анализ концептуальных основ формирования подходов зарубежных стран к построению информационного общества и дифференцированы модели его развития; выявлены ключевые принципы формирования зарубежных программ информатизации. К ключевым факторам, определяющим национальные различия, следует отнести экономический потенциал и государственное устройство, специфику законодательства, макроэкономическую политику государства в контексте формирования информационного общества, особенности идеологии, национальной культуры и менталитета. Особый акцент в исследовании делается на изменении в осознании мирового сообщества самой проблемы информатизации, которая рассматривается в настоящее время не только как техническая и технологическая, а в первую очередь, как гуманитарная. Подчёркивается, что основным предметом эффективно действующих программ информатизации («eEurope», «e-Inclusion», «A European Information Society for growth and employment» и другие) является информационная политика, ориентированная на человека, развитие его потенциала, навыков и знаний. Результаты анализа зарубежных программ информатизации показывают, что принципы, заложенные в основе их формирования, могут быть применимы и в России, для информационной политики которой характерны отсутствие чёткой координации, эффективного организационно-правового и материально-технического обеспечения.	One of the most important conditions for sustainable development of a regional agricultural system is the information support of all its elements. Information and advisory support in all areas of the agro-food complex contributes to the dissemination of achievements of modern agrarian science and best practices, introduction of new technologies and improvement of the professional level and economic culture of agricultural producers. In view of this, the task of this study is to examine the global practices of forming informatization programs, a distinctive feature of which is their orientation towards supporting the innovation processes ongoing within the national economy and society as a whole. It is found that the development of informatization programs depends on the approaches to constructing the information society and disseminating knowledge, which are determined by national specific features. The paper analyzes the conceptual fundamentals of forming the approaches to constructing the information society used in foreign countries, and differentiates the models of its development. It also identifies the key principles of forming foreign programs for informatization. The key factors determining the national differences include the economic potential and the political system, the legislation specifics, the macroeconomic policy of the state in the context of forming the information society, the ideological features and that of the national culture and mentality. It is particularly emphasized in the paper that the global community’s perception of the issue of informatization as such has changed, as the latter is no longer considered just a technical or technological issue, but mostly a humanitarian one. It is also emphasized that the subject of effectively operating informatization programs («eEurope», «e-Inclusion», «A European Information Society for Growth and Employment», etc.) is the information policy focused on human development, i.e. the development of human potential, skills and knowledge. Analyzing foreign informatization programs, we see that their underlying principles can be applicable in Russia, where the information policy is not clearly coordinated and lacks efficient organizational, legal and logistical support.
Ключевые слова: информатизация села, агрознания, зарубежный опыт, международные программы, информационно-библиотечные системы	Keywords: informatization of the countryside, agricultural knowledge, foreign practices, international programs, information and library systems
1. Наука и техника на службе развития: новая парадигма ИКТ [Электронный ресурс]: Доклад об информационной экономике 2007/2008. Нью-Йорк, Женева, 2007 // Официальный сайт ООН. URL: http: //www.unctad.org/ru/ecommerce. 2. Монахова, И.В. Информационное государство благосостояния: инновации для человека и общества / И.В. Монахова // Информационная безопасность регионов. - 2014. - № 1 (14). - С. 70–77. 3. Осовин, М.Н. Анализ состояния и динамики развития информационной инфраструктуры агропромышленного комплекса России / М.Н. Осовин // Информационная безопасность регионов. - 2014. - № 1 (14). - С. 57–61.
Скачать файл: