Российская Академия Наук - Институт Аграрных Проблем

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СПОСОБЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ (на примере 38 сельских муниципальных районов Саратовской области)	Current problems of rural health care and their solutions (a case study for 38 rural municipalities of Saratov Oblast)
Рубцова В.Н., д.э.н., ИАгП РАН	V. Rubtsova, doctor of economic sciences, IAgP RAS
Цель исследования – обоснование путей и средств эффективного разрешения проблем сельского здравоохранения с помощью формирования инновационных стратегий развития сельских медицинских услуг. Предложенные стратегии позволят уточнить объекты приоритетного обеспечения населения групп сельских муниципальных районов, располагающих социальным потенциалом, более восприимчивым к процессам обновления территориальной аграрной экономики, услугами сельского здравоохранения. Основные методы исследования – статистические методы и методы математического моделирования. Результаты работы – выявление обеспеченности групп сельских муниципальных районов Саратовской области врачами и средним медицинским персоналом. Сопоставление полученных результатов с выявленными группировками сельских муниципальных районов Саратовской области, выделенными по восприимчивости их населения к процессам модернизации, позволяет выявить объекты приоритетного ресурсного инфраструктурного обеспечения и повысить эффективность региональной социальной и экономической политики. Рекомендации по приоритетному кадровому обеспечению территориальных систем сельского здравоохранения в сельских муниципальных районах Саратовской области, обладающих социальным потенциалом, наиболее восприимчивых к процессам модернизации, могут быть использованы при формировании региональных программ инновационного развития сельских территорий Саратовской области.	The purpose of this study is to provide rationale for ways and means to efficiently address the problems of rural health care through the formation of innovative strategies of the development of rural health care services. The proposed strategies will enable to clarify the objects of priority provision of the population of the groups of rural municipalities possessing social potential and more susceptible to the processes of renovation of the territorial agrarian economy with rural health care services. The main research methods are statistical ones and that of mathematical modeling. The research efforts resulted in finding out the availability of doctors and nurses in our groups of rural municipalities of Saratov Oblast. Applying these results to the groups of rural municipalities of Saratov Oblast broken down according to their population’s susceptibility to modernization processes allows identify the objects of priority resource provision and increase the efficiency of the regional social and economic policies. The recommendations on priority staffing of the territorial rural health care systems in the rural municipalities of Saratov Oblast presented in the paper can be used when drawing up regional programs for innovative development of the rural areas of Saratov Oblast.
Ключевые слова: сельские территории, стратегии, сельское здравоохранение, кадровое обеспечение, устойчивое развитие, модернизация	Keywords: rural territories, strategies, rural health care, staffing, sustainable development, modernization
Список литературы: 1. Кутенков Р.П., Блинова Т.В., Рубцова В.Н. Социальная устойчивость современного села. Социологические исследования. № 8. 1999. С. 119-127. 2. Бондаренко Л.В. Российское село в эпоху перемен. М.: 2003. С.326. 3. Волкова Л. Методика проведения SWOT-анализа. URL: http://m-arket.narod.ru/S StrAn/SWOT.html 4. Статистический ежегодник Саратовской области. 2011 г. 4.7.Смертность населения в трудоспособном возрасте. С.43. 5. Статистический ежегодник Саратовской области. 2011 г. 4.9. Смертность населения от убийств и самоубийств. С.44. 6. Статистический ежегодник Саратовской области. 2011 г. 4.11. Младенческая смертность. С. 46. 7. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. URL: http://www.sogaz-med.ru/images/userfiles/userfiles/saratov_817p_2013.pdf 8. База данных официального сайта территориального органа по Саратовской области Федеральной службы государственной статистики РФ. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst63/DBInet.cgi 9. Расчет обеспеченности и потребности в среднем медицинском персонале выполнен по среднему по Саратовской области показателю обеспеченности средним медицинским персоналом, приведенному в статистическом сборнике «Здравоохранение в России». М.: 2011. С.19. Он составляет 111,6 среднего медицинского персонала на 10000 человек. 10. Рубцова В.Н. Формирование территориальных концепций управления инновационным развитием сельской социальной инфраструктуры. Ежегодник «Региональные агросистемы: экономика и социология». ИАгП РАН. 2011. URL: http://www.iagpran.ru 11. Статистические сборники: Труд и занятость в Саратовской области. Саратов, 2009; Демографический ежегодник Саратовской области. Саратов, 2009; Здравоохранение в Саратовской области. Саратов, 2009; Города и районы Саратовской области в 2008 году. Саратов, 2009. 12. Методика расчетов описана д.э.н. Р.П. Кутенковым и д.э.н. Т.В. Блиновой в препринте доклада «Экономико-статистический анализ агропродовольственной системы Российской Федерации», Саратов. ИАгП РАН. 1999. Расчеты произведены к.э.н., старшим научным сотрудником ИАгП РАН С.Г. Былиной.
Скачать файл: