Российская Академия Наук - Институт Аграрных Проблем

Формирование основных элементов инновационной стратегии развития сельских территорий	Formation of the basic elements of the innovation strategy of development of rural territories
Рубцова В.Н., д.э.н., ИАгП РАН, Муханбетчина М.С., ст. преподаватель, Институт «Евразия», республика Казахстан	V. Rubtsova, doctor in economics, IAgP RAS, M. Mukhanbetchina, senior lecturer, “Eurasia” Institute, Kazakhstan
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в рамках формирования инновационных процессов в неоднородных сельских территориях. Цель исследования – выявление и характеристика основных элементов ,обеспечивающих системное инновационное социально-экономическое развитие групп неоднородных сельских территорий. Основной метод исследования – монографический. Результаты работы – выявление статистических критериев, характеризующих наличие социально-экономических предпосылок устойчивого инновационного развития неоднородных сельских территорий, выявление и научно обоснованное доказательство приоритетности развития подсистем социальных услуг, обеспечивающих непрерывное функционирование аграрной экономики. На примере изучения национальных и государственных программ развития основных социальных услуг России и Казахстана предложены инструменты регулирования инновационного развития систем сельского образования и здравоохранения, учитывающие социально-экономическую неоднородность сельских территорий. Рекомендации по повышению эффективности государственной инновационной политики могут быть использованы при формировании национальных и государственных программ инновационного развития сельских территорий России и Казахстана. Проведенное исследование позволяет сделать вывод о необходимости использования системного подхода, реализующегося в выявлении и анализе проблем, препятствующих инновационной деятельности в группах неоднородных сельских территорий и разработке дифференцированных стратегий инновационного развития для каждой группы неоднородных сельских территорий при формировании государственной инновационной политики.	The subject of this study is the organizational-economic relations that take shape within the innovation processes evolving on heterogeneous rural territories. The objective is to identify and characterize the basic elements ensuring system innovative social-economic development of groups of heterogeneous rural territories. The principal method employed in this study is monographic. The results include the determination of statistical criteria featuring the existence of social-economic prerequisites for sustainable innovative development of heterogeneous rural territories along with the scientifically grounded evidence of priority development of the social services subsystems ensuring uninterrupted operation of the agrarian economy. Examining the national and state programs for basic social services development in Russia and Kazakhstan, the authors propose some instruments of regulation of the innovative development of the education and health-care systems taking into account the social-economic heterogeneity of the rural territories. The recommendations on how to improve the efficiency of the public innovation policy can be used when drawing up national and state innovative development programs for the rural territories of Russia and Kazakhstan. The study enables to conclude that a system approach implying identification and analysis of the challenges hindering the innovative activity in groups of heterogeneous territories should be applied and that differentiated innovative development strategies should be designed for each group of heterogeneous rural territories when developing the public innovation policy.
Ключевые слова: устойчивое развитие, инновации, сельские территории, стратегия, основные социальные услуги	Keywords: sustainable development, innovations, rural territories, strategy, principal social services
Список литературы: 1. Почепцов Г.Г. Стратегия. М. «Рефл – бук», К.: «Ваклер» 2005. 2. J. Mincer. Schooling, Experience and Earnings [1], Columbia University Press, 1974. 3. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Нетесова М.С. Образование как фактор экономического развития. М. 2008. С.7. 4. Кемельбаева С.С. Некоторые аспекты отдачи от образования в Казахстане. URL: http://www.be5.biz/ekonomika1/r2010/00267.htm 5. Государственная программа развития образования республики Казахстан на 2011-2020 годы. URL: http://ru.government.kz/resources/docs/doc18 6. Государственная программа развития здравоохранения республики Казахстан на 2011-2015 годы. URL: http://ru.government.kz/resources/docs/doc18
Скачать файл: