Политика развития сельских территорий России: приоритеты, ограничения и диспропорции RURAL DEVELOPMENT POLICY IN RUSSIA: PRIORITIES, CONSTRAINTS, AND DISPARITIES
Будажанаева М.Ц., к.э.н., ФГБУН «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства» Budazhanaeva M. Ts., candidate of economic sciences, Federal Research Center for Agrarian Economy and Rural Development – All-Russian Research Institute of Agricultural Economics
В статье представлен обзор политики развития сельских территорий Российской Федерации за 2003-2024 гг. и плановый период до 2030 г. Обобщены основные мероприятия, тенденции и результаты реализуемой политики. Показано, что низкая бюджетная обеспеченность регионов является одним из барьеров формирования и реализации диверсифицированной политики развития сельских территорий. Текущий подход способствует дальнейшей поляризации сельского пространства. В заключении сформулированы предложения по совершенствованию политики развития сельских территорий Российской Федерации. The article provides an overview of rural development policy in the Russian Federation from 2003 to 2024, including the planning period until 2030. It summarizes key measures, trends, and outcomes of implemented policies. The study demonstrates that limited regional budget capacity constitutes one of the main barriers to formulating and implementing diversified rural development strategies. Current approaches exacerbate spatial polarization in rural areas. The conclusion presents policy recommendations for improving rural development strategies in the Russian Federation.
Ключевые слова: сельские территории, государственная политика, комплексное развитие, пространственная поляризация. Keywords: rural territories, state policy, integrated development, spatial polarization
Список источников
1. Единая межведомственная информационно – статистическая система (ЕМИСС). - URL: https://fedstat.ru.
2. Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. № 2136-р «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года»
3. Распоряжение Правительства РФ от 02 февраля 2015 г. № 151-р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года»
4. Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты»
5. Постановление Правительства РФ от 03 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» (с изменениями на 15 июля 2013 года)
6. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (с изменениями на 2 августа 2017 года)
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
8. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 июня 2019 г. Об утверждении ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий»
9. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 апреля 2020 г. №214 Об утверждении ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий»
10. Приказ Минсельхоза России от 17.11.2021 N 767 «Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов»
11. Единый портал бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет». -: URL:https://budget.gov.ru/.
12. Устойчивое развитие сельских территорий: Учебное пособие / Л. А. Овчинцева, А. Н. Анищенко, И. А. Акимова [и др.]. – Москва: Издательство "Эллис Лак", 2013. – 680 с.
13. Будажанаева М. Ц. Демографические тенденции сельских территорий Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. 2024. Т. 20, № 4. С. 612-628.
References
1. Unified Interdepartmental Statistical Information System (EMISS). Official website. Available at: https://fedstat.ru.
2. Government of the Russian Federation (2010) Decree No. 2136-r of 30 November 2010 On approval of the Concept for Sustainable Development of Rural Territories of the Russian Federation until 2020. Moscow: Official Gazette.
3. Government of the Russian Federation (2015) Decree No. 151-r of 2 February 2015 On approval of the Strategy for Sustainable Development of Rural Territories of the Russian Federation until 2030. Moscow: Official Gazette.
4. Government of the Russian Federation (2019) Resolution No. 696 of 31 May 2019 On approval of the state program Integrated Development of Rural Territories and amendments to certain legislative acts. Moscow: Official Gazette.
5. Government of the Russian Federation (2002) Resolution No. 858 of 3 December 2002 On the federal target program Social Development of Rural Areas until 2013 (as amended on 15 July 2013). Moscow: Official Gazette.
6. Government of the Russian Federation (2013) Resolution No. 598 of 15 July 2013 On the federal target program "Sustainable Development of Rural Territories for 2014-2017 and until 2020 (as amended on 2 August 2017). Moscow: Official Gazette.
7. Government of the Russian Federation (2012) Resolution No. 717 of 14 July 2012 On the State Program for Agricultural Development and Regulation of Agricultural Markets. Moscow: Official Gazette.
8. Ministry of Agriculture of the Russian Federation (2019) Order of 7 June 2019 On approval of the departmental target program Sustainable Development of Rural Territories. Moscow: Official Gazette.
9. Ministry of Agriculture of the Russian Federation (2020) Order No. 214 of 20 April 2020 On approval of the departmental target program Modern Appearance of Rural Territories. Moscow: Official Gazette.
10. Ministry of Agriculture of the Russian Federation (2021) Order No. 767 of 17 November 2021 On approval of the Procedure for selection of integrated rural development projects and requirements for application documentation. Moscow: Official Gazette.
11. Electronic Budget System of the Russian Federation (no date).Official portal. Available at: https://budget.gov.ru.
12. Ovchintseva, L.A., Anishchenko, A.N., Akimova, I.A. et al. (2013) Sustainable development of rural territories. Moscow: Ellis Luck. 680 p.
13. Budazhanaeva, M.Ts. (2024) Demographic trends in rural territories of the Russian Federation, Living Standards of the Population in Russian Regions, 20(4), pp. 612-628.
Скачать файл: Скачать